前段時間參加同學聚會，大家見面后都非常高興，期間免不了詢問各自的工作。當我介紹本人的工作——反傾銷時，有人說是不是政府單位，有人說是不是事業單位，總之聽起來很高大上的感覺，大部分人對反傾銷這個工作相當陌生，甚至從未聽說。我告訴他們，我們公司——華美是專業應對國外反傾銷的服務公司，曾多次代理中國出口企業應訴美國、南非、歐盟等國家的對華反傾銷案件，幫中國企業鞏固和開發了國外市場，然后還跟幾個不太熟悉反傾銷的同學簡單講解了下反傾銷的內容。現將幾個反傾銷的基礎知識給大家做個介紹：1、傾銷：是指一國（地區）的生產商或出口商以低于商品的正常價值（公平價格）將其商品擠進另一國（地區）市場的行為。它已經或有可能給進口國生產相同產品的行業或企業造成損害，因而受到進口國的反對。按照傾銷的定義，若產品的出口價格低于正常價格，就會被認為存在傾銷。2、反傾銷：是進口國依據本國的反傾銷法，有主管當局經過立案調查，確認傾銷對本國同業造成損害后，采取征收反傾銷稅等處罰措施的調查程序。實施反傾銷措施必須遵守三個條件：首先，存在傾銷事實；第二，對國內產業造成了實質損害或實質損害的威脅，或對國內相關產業造成了實質阻礙；第三，傾銷和損害之間存在因果關系。3、反傾銷調查機構：在美國，負責反傾銷調查的機關有兩個：美國國際貿易委員會和美國商務部。國際貿易委員會負責調查和裁決外來的傾銷產品是否對本國同類行業造成了損害或損害威脅。...
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2018
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07
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中國貿易壁壘中，美國是主要對中國提起貿易壁壘措施的國家，而且多數案件提起后都被裁定肯定性損害，并裁定一個較高的中國統一執行稅率。一旦頒布反傾銷令，相關涉案產品的出口企業需要應訴獲取分別稅率權和分別稅率，才有機會繼續美國市場的銷售。由于美國對華的歧視，認為中國企業都是受中國政府控制，需要從法律上和事實上審查企業是否受中央政府控制。通過審查，如果不受中央政府控制，該企業才有分別稅率權資格，并需及時向美國商務部遞交官方問卷答卷及書證文件。在遭遇反傾銷早期，中國應訴企業比較少，主要是多數外貿企業均為國企，其他企業沒有意識到分別稅率為企業帶來的利益和好處。分別稅率權審核的主要內容是讓應訴商證明其獨立于政府之外，自行制定價格，自行確定管理人員，自行與客戶簽署合同等等。應訴過程中，對于以前年度從未取得過分別稅率權的公司，美國商務部要求首先要提供“分別稅率權申請（Separate Rate Application）”，商務部將對分別稅率權申請的問題及書證進行嚴格的審核，以確定是否有分別稅率權資格。因為商務部資源有限，對于獲取分別稅率權的公司，如果是年度復審，一般根據出口量選擇2-3家強令性應訴商，按照完整的程序審核并核算單獨的分別稅率。在這個過程中，應訴企業必須及時、完整地向美國商務部遞交所要求的答卷及支持文件。由于商務部問卷非常專業，企業需要及時尋求專業律師和會計師指導協助，以避免商務部認為未盡...
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2018
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2018年6月18日，美國商務部在聯邦通告中發布公告，宣布對進口自中國、臺灣地區以及泰國的鋼制丙烷氣瓶起始反傾銷調查，同時對進口中國的鋼制丙烷氣瓶起始反補貼調查。對進口自中國的鋼制丙烷氣瓶的反傾銷調查期為2017年10月1日至2018年3月31日，反補貼調查期為2017年1月1日至2017年12月31日。涉案產品在稅則號7311.00.0060 和 7311.00.0090項下進口。此次調查由美國沃辛頓工業公司（Worthington Industries）和曼徹斯特罐裝設備公司（Manchester Tank & Equipment Co.）向美商務部和國際貿易委員會提出申請，兩家美國公司稱，中國正在對美傾銷鋼制丙烷氣瓶，并以多種形式為相關產品提供不公平的補貼，導致不公平競爭。 自2018年以來，美國相繼對進口自中國的葡萄糖酸鈉、葡萄糖酸及衍生產品（Sodium Gluconate, Gluconic Acid, and Derivative Products）、塑料裝飾絲帶（Plastic Decorative Ribbon）、鑄鐵污水管(Cast Iron Soil Pipe)、鋼制輪轂（Steel Wheels）、橡皮筋（Rubber Bands）、大口徑焊管（Large Diameter Welded Pipe）以及石英臺面產品（Quartz Surfa...
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2018
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數據顯示，1995-2016年，中國遭受的反傾銷案件占全球案件的近1/4，總共1217起。中國遭受的反傾銷執行率大于全球水平，對中國反傾銷調查最多的五個國家和地區是印度、美國、歐盟、阿根廷和巴西；且中國出口的18類出口產品，除動植物油脂之外，其他的17類產品全部都遭受了反傾銷，其中，鋼鐵、鋁等賤金屬及其制品、化工產品和機電產品是遭受國外反傾銷最多的3類產品。 究竟是什么原因導致中國如此高頻率的遭受到國外反傾銷呢？總結起來有以下幾點：一、中國的出口貿易規模迅速擴大，貿易順差也不斷增加。印度是中國遭受反傾銷的首要來源國，中國對印度的出口額在22年間增長76.4倍，順差也迅速擴大，在2016年順差達到466.51億美元。二、中國的市場經濟地位。目前只有78個國家承認中國的市場經濟地位，美國、歐盟、印度和墨西哥等70余個國家和地區還沒有承認中國的市場經濟地位。這些國家在對中國進行反傾銷時會使用第三方國家的價格作為替代價格，往往對中國企業很不利，使得其對我國的反傾銷成功率較高。三、中國出口產品的結構。中國的出口產品多以勞動密集型為主，同質性高，附加值低，多以低價作為主要的競爭手段，容易形成傾銷。四、中國企業的重視程度。中國企業過去對反傾銷不夠重視，對其他國家的反傾銷政策及實踐缺乏了解，只重視價格競爭；對反傾銷的應訴不積極，一些出口企業大都采取游擊戰的方式，美國對中國反傾銷了，就轉向...
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前兩個階段大蒜反傾銷的模式是種植農場+從價征收，到了2008-2009年，這種模式走到了盡頭。美國當地大蒜基本的生產組織模式是種植農場。美國人想當然地認為，中國大蒜也是從種植農場生產的。在最初幾輪的大蒜復審過程中，美國商務部要求應訴商（中國大蒜出口商）必須報告農場的規模、位置以及大蒜種植的生產要素，以此來計算大蒜的傾銷幅度（反傾銷稅率）。而采用這些數據，中國大蒜應訴商的勝訴幾率很高，可以較輕易的拿到一個較低的稅率，無法阻止中國大蒜大量涌入美國。美國商務部自第九輪大蒜復審開始，以報告的種植要素不全、無法查證等各種理由，減少使用大蒜的種植要素，而直接采用原材料大蒜頭（毛蒜）的購買成本（印度價值），來計算大蒜的傾銷幅度。2008年5月，美國商務部最后一次實地核查了濟寧永嘉貿易有限公司的農場種植模式。 第三階段，成熟期，2009年至今。2009年6月19日，美國商務部宣布將于15日后通知美國海關，對參與第十三輪大蒜年度行政復審（2006.11.1-2007.10.31）及第十二輪大蒜新銷售商復審（2006.11.1-2007.4.30）的中國大蒜出口商，采用從量征收的方法清算復審期的反傾銷稅及預征以后進關的中國大蒜現金保證金。前兩個階段，大蒜反傾銷稅是從價征收的。2008年5月17日，美國商務部公布了第十二輪中國大蒜年度行政復審終裁結果，除兩家強令性應訴商外，另有8家中國出口公司...
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