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規(guī)避?chē)?guó)際反傾銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的會(huì)計(jì)之道(中)

文章來(lái)源: 對(duì)外經(jīng)貿(mào)財(cái)會(huì)
作者:
日期: 2019-10-25
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二、事前規(guī)避?chē)?guó)際反傾銷(xiāo)的會(huì)計(jì)策略

面對(duì)一浪高過(guò)一浪的國(guó)際對(duì)華反傾銷(xiāo),我國(guó)當(dāng)務(wù)之急要著力建立反傾銷(xiāo)預(yù)警機(jī)制。其主要作用:一是反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)應(yīng)訴;二是反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)規(guī)避。反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)規(guī)避主要是通過(guò)建立應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的會(huì)計(jì)預(yù)警體系,出口企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中依據(jù)會(huì)計(jì)戰(zhàn)略,采取會(huì)計(jì)規(guī)避措施,做到有效預(yù)防出口產(chǎn)品被訴局面。事前規(guī)避?chē)?guó)際反傾銷(xiāo)的會(huì)計(jì)策略,可從以下方面釆取措施。

(一)啟用反傾銷(xiāo)的法務(wù)會(huì)計(jì)指導(dǎo)

規(guī)避反傾銷(xiāo)要從會(huì)計(jì)與反傾銷(xiāo)法兩個(gè)方面研究策略。反傾銷(xiāo)的法務(wù)會(huì)計(jì)就是反傾銷(xiāo)法與會(huì)計(jì)的結(jié)合,在研究規(guī)避、應(yīng)對(duì)國(guó)際反傾銷(xiāo)業(yè)務(wù)時(shí),就必須將應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的策略置于整個(gè)國(guó)際反傾銷(xiāo)法和國(guó)際反傾銷(xiāo)的會(huì)計(jì)規(guī)則的整體中去解讀,只有了解并掌握國(guó)際通行的會(huì)計(jì)規(guī)則、國(guó)際反傾銷(xiāo)法以及進(jìn)口國(guó)的反傾銷(xiāo)法,才能有效避免其傾銷(xiāo)的控訴。我國(guó)企業(yè)一般不熟悉進(jìn)口國(guó)的反傾銷(xiāo)法律和經(jīng)濟(jì)政策,容易引發(fā)反傾銷(xiāo)調(diào)查。因此,要求會(huì)計(jì)人員通曉《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條》、WTO《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定》、《WTO反傾銷(xiāo)委員會(huì)關(guān)于反傾銷(xiāo)調(diào)查資料搜集期間的建議》、《WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》、《WTO保障措施協(xié)議》等國(guó)際反傾銷(xiāo)法律制度,同時(shí)又熟悉進(jìn)口國(guó)的反傾銷(xiāo)法律制度,針對(duì)不同國(guó)家進(jìn)行有利的會(huì)計(jì)運(yùn)籌。

(二)啟動(dòng)定價(jià)戰(zhàn)略的會(huì)計(jì)控制

從會(huì)計(jì)學(xué)的角度講,在反傾銷(xiāo)中,低價(jià)銷(xiāo)售是第一敏感因素,出口企業(yè)制定正確的定價(jià)戰(zhàn)略是反傾銷(xiāo)規(guī)避會(huì)計(jì)的第一選擇。在出口產(chǎn)品定價(jià)方面不僅要發(fā)揮會(huì)計(jì)的指導(dǎo)作用,為產(chǎn)品出口定價(jià)決策提供依據(jù),同時(shí)要發(fā)揮會(huì)計(jì)在出口產(chǎn)品定價(jià)的控制作用,其基本原則是出口產(chǎn)品的價(jià)格不能低于其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷(xiāo)售價(jià)格,在此前提下根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)的價(jià)格狀況,安排好自己的生產(chǎn)、銷(xiāo)售,通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息來(lái)確定并及時(shí)調(diào)整出口價(jià)格,使其與進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格相當(dāng)或略低一點(diǎn),因?yàn)閲?guó)際反傾銷(xiāo)法律將進(jìn)口傾銷(xiāo)幅度不超過(guò)2%視為“可忽略不計(jì)”,不足以發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查,但必須依靠會(huì)計(jì)來(lái)控制低價(jià)競(jìng)銷(xiāo),避免引起進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)商的警覺(jué)。

(三)重視對(duì)產(chǎn)品成本及出口價(jià)格的確認(rèn)

規(guī)避反傾銷(xiāo)關(guān)鍵是在“摳法律”、“拼成本”, 在國(guó)際上進(jìn)口國(guó)反傾銷(xiāo)機(jī)構(gòu)都是以?xún)r(jià)格傾銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),由于成本是價(jià)格的一個(gè)重要組成部分,而成本計(jì)算是直接受會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響,所以企業(yè)所釆用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)產(chǎn)品正常價(jià)值的確定有重要影響。對(duì)我國(guó)出口企業(yè)來(lái)說(shuō),采用符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)并進(jìn)行會(huì)計(jì)規(guī)避的重要一環(huán)。同時(shí),在確認(rèn)出口價(jià)格時(shí),與進(jìn)口商商定將一般記在進(jìn)口商頭上的無(wú)形要素費(fèi)用記入出口價(jià)格,這些費(fèi)用如為最終客戶(hù)提供的售后服務(wù)費(fèi), 在當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)銷(xiāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。

(四)實(shí)施出口產(chǎn)品更加明細(xì)的核算

出口數(shù)量的增加是引發(fā)反傾銷(xiāo)調(diào)查的第二敏感因素。出口產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的迅速增長(zhǎng),不僅會(huì)引起進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)商對(duì)其是否傾銷(xiāo)的懷疑,而且容易成為進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)損害的證據(jù)。所以,會(huì)計(jì)要加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品更加明細(xì)的核算,使出口產(chǎn)品進(jìn)度在會(huì)計(jì)上及時(shí)得到反映,并控制出口產(chǎn)品進(jìn)入一國(guó)市場(chǎng)的數(shù)量與速度,是避免引起反傾銷(xiāo)調(diào)查的重要措施。


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想必大家對(duì)美國(guó)反傾銷(xiāo)稅的征收有所了解,美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)調(diào)查和計(jì)算稅率,然后向美國(guó)海關(guān)簽發(fā)清算指令,美國(guó)海關(guān)根據(jù)商務(wù)部的指令來(lái)實(shí)施清算。首先我們解釋一下“清算”的概念。美國(guó)進(jìn)口商在進(jìn)口涉案產(chǎn)品的時(shí)候已經(jīng)向美國(guó)海關(guān)繳納了反傾銷(xiāo)稅(業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)之為反傾銷(xiāo)現(xiàn)金保證金),繳納的依據(jù)是進(jìn)口清關(guān)時(shí)中國(guó)出口商的有效反傾銷(xiāo)稅率。所謂清算,也就是說(shuō)中國(guó)出口企業(yè)通過(guò)新一輪的應(yīng)訴,得到了新的反傾銷(xiāo)稅率以后,美國(guó)海關(guān)根據(jù)出口商的新稅率對(duì)美國(guó)進(jìn)口商之前特定期間進(jìn)口時(shí)繳納的反傾銷(xiāo)稅進(jìn)行結(jié)算,多退少補(bǔ)。清算的反傾銷(xiāo)稅款所屬期間一般是12個(gè)月。按照之前的程序,美國(guó)商務(wù)部自終裁結(jié)果發(fā)布之日起“15日內(nèi)”簽發(fā)清算令,但是如果相關(guān)當(dāng)事人對(duì)終裁結(jié)果有異議,行使司法救濟(jì)權(quán)利的期限是30日。這種情況下,如果涉案企業(yè)不服終裁結(jié)果進(jìn)行訴訟的話,會(huì)造成商務(wù)部已簽署的清算令失去效力,影響到美國(guó)商務(wù)部的公信力。2021年1月15日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)此作...
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