在反傾銷程序中,各應訴企業必須向美國商務部或美國國際貿易委員會提交相關資料以獲取其分別稅率或加權平均稅率。這些資料一般分為公開資料和保密資料,下面是有關保密資料方面的術語解釋。 行政保護令 (Administrative Protective Order):行政保護令是法律機制,通過它商務部可以將商業保密資料的有限暴露范圍控制在各相關當事人代表之內。只有當這些代表提交申請同意以下四種情況時,商務部才能批準在行政保護令下公開這些資料:(1)只在反傾銷程序中利用這些資料;(2)保護這些資料使其不能泄露給和行政保護令無關的任何人員;(3)報告任何違反行政保護令的行為;(4)明確如果他們違反法令條款可能會受到制裁。 保密資料 (Business Proprietary Information):是指所提交的涉及產品加工、生產和銷售成本、銷售條款、個別價格以及客戶和供貨商名字等的商業和貿易機密資料。這些資料如果泄露,可能會對公司的市場競爭情況帶來實質損害。 保密處理 (Business Proprietary Treatment):如果相關當事人認為其提交資料屬于商業和貿易機密,可向商務部提交保密處理申請并...
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2015
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03
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基本情況美國是世界上開展反傾銷較早的國家,也是采取反傾銷最多的國家,在烏拉圭回合前,美國沒有對反傾銷措施進行落日復審的規定。美國國會于1994年通過美國政府提出的《烏拉圭回合協議法(草案)》,在美國的反傾銷中引入落日復審機制。落日復審由美國商務部(DOC)和美國國際貿易委員會(ITC)兩個主管機構合作分別負責傾銷和損害訴訟。落日復審為每五年由主管機構自動發起執行一次,主要裁定如果撤銷反傾銷/反補貼令或終止已中止的訴訟是否導致傾銷或補貼的繼續或復發。起始通知通常不晚于原始反傾銷令發布后第五個周年周日前30天發布;如果國內相關當事人證實發布提前通知將促進復審效率, 主管機構將發布提前起始通知(也就是早于之前日期發布)。 美國落日復審制度1. 參與落日復審:美國國內相關當事人想參加落日復審的話,須在起始通知發布后15日內提交參與落日復審的意向書。意向書應包括以下信息:A. 國內相關當事人名稱、地址、電話;B. 說明是否是國內生產商;與國外的生產商或出口商是否關聯;是否是涉案產品的進口商或者是進口商的關聯方;C. 代理律師事務所的名稱、地址、電話號碼;D. 落日復審的涉案產品和國家;E. 聯邦通告公布起始通知的日期和引用文。國內相關當事人如果沒有遞交參與意向書,將被視為不愿意參與落日復審,主管機構將不再接受或考慮該當事人在復審過程中遞交的任何陳詞。如果沒有任何國內相關當...
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2015
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美國反傾銷法規定的反傾銷稅率有三種:全國統一執行稅率、分別稅率和加權平均稅率。 (1)全國統一執行稅率:目前,美國仍將中國視為非市場經濟國家,據此美國商務部在計算傾銷幅度時將為向美國出口涉案產品的所有中國企業計算一個全國統一執行稅率,該稅率適用于那些未參與應訴,或所提交答卷資料不可用的,或其它原因導致商務部認為其不能獲取分別稅率的企業,該稅率是此涉案產品在出口美國過程中所征收的最高反傾銷稅率。 (2) 分別稅率:該稅率是分配給各應訴企業的,如果一個出口商能向商務部證明其不受政府控制,并積極回答商務部的各個應訴內容,它就能得到一個單獨計算的反傾銷稅率。這個分別稅率是利用出口商制定的出口美國價格和供貨商生產該產品的投入要素同替代國價值比較計算來的,其大大低于全國統一執行稅率,且屬該應訴企業單獨享有。 (3) 加權平均稅率:當某個反傾銷案件中,應訴企業太多,致使商務部沒有足夠的精力去逐個審查時,它就會選定三至四個在生產規模及能力方面比較大的涉案產品出口商為“強令性應訴商”并對其分別計算傾銷幅度,授予其分別稅率;而將其它自愿參與應訴但生產規模及能力較小的涉案產品出口商視為“自愿應訴商”,而給予它們一個加權平均稅率。此加權平均稅率是由各“強令性應訴商”所獲得的分別稅率加權平均計算來的,屬于各“強令性應訴商...
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2015
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為了保證本國法律與《WTO反傾銷協議》相符,印度當局于1995年對關稅法反傾銷部分進行了較大規模的修改并廢止了1985年頒布的海關關稅規則。因此,現行的印度反傾銷法主要包括:(1)1975年海關稅法第9A節、第9B節和第9C節(1995年修訂);(2)1995年海關關稅(對傾銷產品及其損害的確定、評估及征收反傾銷稅)規則。它們與《WTO反傾銷協議》共同構成印度反傾銷法的基本框架。 根據印度反傾銷法規定,反傾銷訴訟由印度商工部下屬的反傾銷局具體負責執行。如:發起訴訟;確定傾銷及傾銷幅度、損害及損害程度;初步裁定及是否接受價格承諾;最終裁定和作出征收反傾銷稅的建議以及發起復審等等。 印度反傾銷訴訟的發起有兩種方式:一種是由足以代表國內產業的生產商書面向反傾銷訴訟機關提出申請;另一種是如果海關提供了充足的證據或從其他正當渠道獲得了相關的足夠證據,則反傾銷訴訟機關可以主動發起訴訟。在第一種方式下,印度國內生產商必須同時滿足以下兩個條件才可以視為提出有效申請:(1)明確表示支持申請反傾銷訴訟的國內生產商必須超過明確表示支持或者反對申請的那部分產業生產同類產品總產量的50%;(2)明確表示支持申請的國內生產商生產同類產品的總產量必須不低于印度國內同類產品總產量的25%。 反傾銷訴訟機關在收到書面申請后,按法定程序對申請書進行審查。在認定已有充分證據表明有關進口產品存在傾銷、給印度國內產業...
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2014
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1. 正式立案:在申請人向反傾銷總局提交符合法律要求的書面申請材料后的45日內,反傾銷總局應當作出正式立案的公告,并通知出口國政府的外交代表。2. 資料查詢:應訴企業可以向反傾銷總局申請查閱其他利害關系方提供的非保密的信息資料。3. 提交問卷和抗辯意見:單獨被通知的應訴企業應在通知發出之日起40日之內,將應訴內容和抗辯意見提交給反傾銷總局。沒有被單獨通知的應訴企業應在正式立案公告之日起40日內將應訴內容和抗辯意見提交給反傾銷總局。4. 初步裁決:初步裁決在正式立案公告之日起150日內作出,在初步裁決中一般會給予比較詳細的裁決理由。5. 聽證會:應訴企業可以向反傾銷總局提出召開聽證會的申請,反傾銷總局可以決定在應訴期間的任何適當的時間召開聽證會。聽證會的所有口頭發言必須在會后通過書面形式提交,否則不會被考慮。6. 最終裁決:最終裁決在初步裁決作出之日起150日內作出。在作出最終裁決之前,反傾銷總局將通知所有利害關系方其作出最終裁決的主要理由。按照法律規定,反傾銷案件從正式立案應訴到作出最終裁決的期限為1年,特殊情況下可以延長6個月。7. 反傾銷稅的征收:反傾銷總局將依據最終裁決向財政部提出征收反傾銷稅的建議,由財政部負責反傾銷稅的具體征收工作。8. 行政復議:應訴企業對反傾銷總局的最終裁決或財政部的征收反...
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2014
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