三 、替代做法的分析 美國反傾銷法的規(guī)定秉承了美國法自身體系完善的特點，不論是基本原則規(guī)定還是具體操作方法，都能夠自圓其說。因此，替代做法有其本身存在的原因和內(nèi)在邏輯，但也應(yīng)當(dāng)看到還有更多的不合理之處。 （一）替代做法的原因及存在的合理性 1、替代做法形成的原因 可以看出，替代做法是美國調(diào)查機關(guān)在針對“非市場經(jīng)濟國家”無法計算出傾銷幅度時采取的一種變通方式，是結(jié)構(gòu)價格的一種變異，其根本目的在于計算出傾銷幅度。生產(chǎn)要素法較之其他方法要更加細致，但調(diào)查機關(guān)計算的傾銷幅度仍高于在普通方法下的傾銷幅度，調(diào)查機關(guān)還沒有更好的選擇，因此該做法沿用至今。 2、替代做法存在的合理性 美國反傾銷法中替代國選擇方法規(guī)定嚴密、自成體系，體...
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世貿(mào)組織允許的貿(mào)易救濟方法有反傾銷、反補貼和保障措施，反傾銷是各國為了保護本國產(chǎn)業(yè)利益最常用的方法。作為一家咨詢公司，華美的重點業(yè)務(wù)是為代理的國內(nèi)出口商和生產(chǎn)商解決出口貿(mào)易中的反傾銷應(yīng)訴難題。一般為反傾銷已提起調(diào)查或已頒令的案件，華美代理相關(guān)涉案企業(yè)，提起申請應(yīng)訴，為客戶爭取低稅率獲取市場份額。 華美執(zhí)行反傾銷業(yè)務(wù)20年，積累了豐富的理論知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗。參與反傾銷應(yīng)訴代理業(yè)務(wù)的絕大多數(shù)為美國律師事務(wù)所和中國律師事務(wù)所，但是單純的律師是無法完成整體反傾銷應(yīng)訴程序的。反傾銷業(yè)務(wù)完整程序執(zhí)行下來具有很大的挑戰(zhàn)性，需要代理方或者應(yīng)訴方不但要熟悉和掌握起訴國反傾銷法律法規(guī)；還需要了解海關(guān)法；國際貿(mào)易法及事務(wù)；相關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭市場環(huán)境；外貿(mào)及生產(chǎn)財務(wù)會計知識；精通英語，能熟讀并理解反傾銷案卷的要求，并作出準確完整的回答。一般律師事務(wù)所往往對于反傾銷法比較熟知，但是財務(wù)知識及外貿(mào)知識并不是那么精通了。而華美是集律師、會計師、稅務(wù)師、貿(mào)易專員、翻譯等為一體的咨詢公司，并且華美熟悉反傾銷法律法規(guī)，可以完整應(yīng)對和準備美國商務(wù)部所發(fā)放的所有問卷及補充問卷，所有要求的相關(guān)書證的整編和翻譯。 雖然應(yīng)訴的過程中會有很多意想不到的困難，并且影響裁決結(jié)果的因素比較復(fù)雜，比如，政治因素、行業(yè)競爭、其他偶然的干預(yù)因素等等，無法控制結(jié)果。但是華美會以專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，為客戶爭取最大的利益。
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（二）替代數(shù)據(jù)的選擇方法 在生產(chǎn)要素法下，選擇替代國的目的是為了尋找適當(dāng)?shù)奶娲鷶?shù)據(jù)，而這些替代數(shù)據(jù)將成為計算傾銷幅度的基礎(chǔ)。 1、使用購買自市場經(jīng)濟國家的原材料價格美商務(wù)部一貫的觀點是，使用可用的非市場經(jīng)濟國生產(chǎn)商的實際成本，可以提高準確性。因此，當(dāng)生產(chǎn)要素是從市場經(jīng)濟國家進口商進口的產(chǎn)品，并以市場經(jīng)濟國家貨幣支付時，美商務(wù)部即認可這一生產(chǎn)要素的購買價格，例外是進口數(shù)量較小時不予以采用，這一做法被稱為混合計算法。 2、人工成本的替代數(shù)據(jù) 與計算其他生產(chǎn)要素選擇和中國經(jīng)濟發(fā)展水平相近國家數(shù)據(jù)的替代方法不同，在計算產(chǎn)品人工成本時，根據(jù) 351.408(c)(3)的規(guī)定，美商務(wù)部依據(jù)回歸方程推算的方法計算人工成本。美商務(wù)部認為，這種方法實質(zhì)上是選擇了多個國家作為替代國，而且回歸分析的模式更具有準確性。 3、使用一個以...
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反傾銷、反補貼、技術(shù)壁壘，一個又一個貿(mào)易限制，一輪又一輪的制裁，積極應(yīng)對反傾銷、反補貼等非關(guān)稅壁壘。農(nóng)產(chǎn)品、化學(xué)產(chǎn)品、日用品、鋼鐵，商品領(lǐng)域不斷擴大，涉案產(chǎn)品數(shù)以百計，發(fā)揮反傾銷應(yīng)訴機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，積極應(yīng)訴貿(mào)易壁壘，披荊斬棘，力挽狂瀾。 石家莊華美商貿(mào)信息咨詢有限公司創(chuàng)建于上個世紀九十年代，是專業(yè)應(yīng)訴反傾銷的公司，具有嫻熟的應(yīng)訴反傾銷的理論知識，以及豐富的反傾銷實踐經(jīng)驗。華美成立以來，曾獨立代理或與其他著名律師所聯(lián)合代理了中國眾多進出口公司和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)訴了美國、歐盟、南非、阿根廷等國家和地區(qū)的對華反傾銷案件，幫助中國企業(yè)開發(fā)和鞏固了國外市場。華美多次代理國內(nèi)大型工業(yè)企業(yè)，山東機械、山東華榮機械、福建機械、天津機械、山東金馬工業(yè)應(yīng)訴手動工具反傾銷案；代理常山皮爾軸承有限公司、上海通用軸承有限公司應(yīng)訴圓錐滾子軸承反傾銷案。山東機械進出口有限公司、瓦房店軸承股份有限公司，連續(xù)三年反傾銷0稅率。華美代理中國出口大蒜涉案企業(yè)占應(yīng)訴企業(yè)的70%，鮮蒜反傾銷稅率為367.67%，相當(dāng)于每公斤4.71美元，每個貨柜應(yīng)繳稅金保證金近12萬美元，華美協(xié)助眾多鮮蒜出口企業(yè)獲取低稅率乃至零稅率。 美國市場好比一塊額定蛋糕，中國數(shù)以百計出口企業(yè)共同競爭分享蛋糕。然而反傾銷大棒悄然揮起之時，多數(shù)蛋糕分享者被擋在美國市場外。甜美的蛋糕擺在那里,人們只能望洋興嘆！只有幾家懂得反傾銷規(guī)則的企業(yè)，...
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二 、替代做法的具體操作 調(diào)查機關(guān)在規(guī)定的原則以外，調(diào)查機關(guān)還在實踐中執(zhí)行著一系列的具體操作規(guī)則，這也能夠從一系列的案例中得到印證。 （一）替代國的選擇 2004 年 3 月 1 日，調(diào)查機關(guān)在進口署政策公告上公布了選擇替代國所遵循的規(guī)則，并沿用至今，具體包括以下內(nèi)容： 1、確定經(jīng)濟可比性 調(diào)查開始時調(diào)查官員向政策機關(guān)提供一可選替代國列表，確定其中一些同非市場經(jīng)濟國家經(jīng)濟水平具有可比性的國家，同時也排除一些不適合提供信息的國家（如古巴）。依據(jù)最新的世界銀行發(fā)展報告中的人均國民生產(chǎn)總值作為選擇的標準。 2、確定可比產(chǎn)品 調(diào)查...
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